中共河南省住房和城乡建设厅直属机关委员会

关于印发裴志扬同志在省住房城乡建设厅

深入学习贯彻党的十九大精神动员部署

大会上讲话的通知


豫建机党〔2017〕41号


厅直机关各党委、总支、支部:

按照中央、省委安排部署,我厅于11月2日召开了省住房城乡建设厅深入学习贯彻党的十九大精神动员部署大会。厅党组书记、厅长裴志扬同志作了题为《不忘初心牢记使命为决胜全面小康让中原更加出彩作出更大贡献》的动员讲话。裴志扬同志的讲话对于全厅各级党组织深入学习贯彻党的十九大精神具有重要的指导意义。经厅领导同意,现印发给你们,请认真学习贯彻。

                中共河南省住房和城乡建设厅直属机关委员会

                              2017年11月7日


不忘初心   牢记使命

为决胜全面小康让中原更加出彩作出更大贡献


河南省住房和城乡建设厅党组书记、厅长  裴志扬

(2017年11月2日)

同志们:

党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。学习贯彻党的十九大精神,是当前和今后一个时期的首要政治任务。习近平总书记在十九届中央政治局第一次集体学习时强调,党的十九大在政治上、理论上、实践上取得了一系列重大成果,就新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题阐明了大政方针,就推进党和国家各方面工作制定了战略部署,是我们党在新时代开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动纲领,要切实学懂弄通做实党的十九大精神。省委、省政府迅速召开省委常委扩大会议、省政府党组会议进行研究部署。按照中央和省委、省政府要求,今天下午,召开全厅深入学习贯彻党的十九大精神动员部署大会。下面,我讲四点意见:

一、深刻认识党的十九大精神实质和重大意义,牢固树立“四个意识”增强“四个自信”

党的十九大是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的大会,大会高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,提出了中国特色社会主义进入了新时代等重大政治论断,深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命,确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标,对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署。党的十九大报告进一步指明了党和国家事业前进方向,是我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领,是马克思主义的纲领性文献。我们要深刻认识和准确把握党的十九大精神实质和重大历史意义,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作。

    一要深刻领会和践行党的十九大确立的新主题,进一步坚定理想信念。党的十九大主题是不忘初心、牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。这一主题明确宣示了新时代我们党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标等重大问题。住房城乡建设工作是党和国家全局工作的重要组成部分,事关经济社会发展全局和人民群众切身利益。我们要始终牢记中国共产党人为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命,永远与人民同呼吸、共命运、心连心,永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,与全省、全国人民一道投入新时代中国特色社会主义伟大实践,继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进,以决胜全面建成小康社会、让中原更加出彩的新成效,为服务全省全国大局作出新贡献。

二要深刻认识五年来党和国家事业取得的历史性成就,进一步增强自信心自豪感。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,提出一系列新理念新思想新战略,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,国家经济实力、科技实力、国防实力、综合国力、国际影响力和人民获得感显著提升,党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌发生了前所未有的变化。这些辉煌成就和历史性变革在党的历史上、新中国发展史上、中华民族发展史上都具有开创性意义,对党和国家事业发展具有重大而深远的影响。今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。作为党员干部,我们要深刻认识五年来党和国家事业取得的辉煌成就和历史性变革,进一步增强新时代坚持和发展中国特色社会主义的自信心和自豪感,不折不扣贯彻执行党中央决策部署,推动党中央大政方针落地生根、开花结果。

三要深刻理解新时代中国特色社会主义新思想,进一步筑牢思想根基。党的十九大作出中国特色社会主义进入了新时代的重大政治论断,清晰标示出我国发展新的历史方位,为我们党在实现第一个百年奋斗目标进而迈向第二个百年目标确立了新的战略起点。这个新时代是承前启后、继住开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代,是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代,是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代,是全体儿女戮力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代,是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。以习近平同志为核心的党中央围绕回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题,以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,进行艰辛理论探索,取得重大理论创新成果,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,主要体现为“八个明确”和“十四条基本方略”:“八个明确”即明确坚持和发展中国特色社会主义,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴,在全面建成小康社会的基础上,分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国;明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,必须坚持以人民为中心的发展思想,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕;明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”,强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化;明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家;明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,把人民军队建设成为世界一流军队;明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系,推动构建人类命运共同体;明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量,提出新时代党的建设总要求,突出政治建设在党的建设中的重要地位。“十四条基本方略”是坚持党对一切工作的领导、坚持以人民为中心、坚持全面深化改革、坚持新发展理念、坚持人民当家作主、坚持全面依法治国、坚持社会主义核心价值体系、坚持在发展中保障和改善民生、坚持人与自然和谐共生、坚持总体国家安全观、坚持党对人民军队的绝对领导、坚持“一国两制”和推进祖国统一、坚持推动构建人类命运共同体、坚持全面从严治党。党的十九大最突出的历史贡献在于确立习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位,并作为党的指导思想写入党章。我们要深刻认识和准确把握其精神实质、丰富内涵、基本方略,以新的强大思想武器引领住建事业改革发展。

四要深刻认识新时代中国特色社会主义发展新部署,进一步提升发展质量和效益。党的十九大立足新时代的新要求,对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及国防和军队建设、坚持“一国两制”、推进祖国统一,坚持和平发展道路、推动构建人类命运共同体等作出全面部署,具有很强的战略性、针对性、指导性。其中关于深化供给侧改革,坚持“三去一降一补”,优化存量资源配置,扩大优质增量供给;实施区域协调发展战略,发挥优势推动中部地区崛起,以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局,加快农业转移人口市民化;提高保障和改善民生水平,加强和创新社会治理,完善公共服务体系,形成有效的社会治理、良好的社会秩序;坚持房子是用来住的、不是用来炒的准确定位,加快建设多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,让全体人民住有所居;加强社会治理制度建设,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平;加快生态文明体制改革,推进资源全面节约和循环利用,持续实施大气污染防治行动,打赢蓝天保卫战,开展农村人居环境整治,加强固体废弃物和垃圾处置,实施重要生态系统保护和修复重大工程,完成生态保护红线、城镇开发边界等三条控制线划定,以及实施乡村振兴战略等,这些重要思想、重大战略安排,既是党和国家决胜全面小康、推进现代化建设的根本遵循,也是加快转变城市发展方式、科学推进新型城镇化、进一步做好城市工作的行动指南。我们要结合工作实际,全面抓好贯彻落实,为推动经济社会发展、决胜全面小康和加快现代化进程作出应有贡献。

五要深入贯彻新时代党的建设新要求,始终保持党的先进性纯洁性。坚持党要管党、全面从严治党是党领导全国人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想的根本保证,也是党紧跟时代前进步伐、始终保持先进性和纯洁性的必然要求。五年来,我们党勇于面对重大风险考验和党内存在的突出问题,以顽强意志品质正风肃纪、反腐惩恶,消除了党和国家内部存在的严重隐患,党内政治生活气象更新,党内政治生态明显好转,党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强,党的团结统一更加巩固,党群关系明显改善,焕发出新的强大生机活力。党的十九大立足于把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、???气蓬勃的马克思主义执政党,提出了新时代党的建设总要求,要求全党牢记打铁必须自身硬、全面从严治党永远在路上,不能有任何喘口气、歇歇脚的念头,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展,为决胜全面建成小康社会、开启社会主义现代化建设新征程提供了坚强政治保证。

学习宣传贯彻党的十九大精神是全厅、全系统的首要政治任务。全厅党员干部要认真研读党的十九大报告和党章,准确领会把握党的十九大精神思想精髓、核心要义,把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上,聚焦到5年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上,聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大论断的深远影响上,聚焦到贯彻落实党的十九大重大决策部署上,聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断增强忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉、行动自觉,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威和集中统一领导。

    二、全面加强厅机关党的建设和干部队伍建设,为全省住房城乡建设事业发展提供坚强保障

进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,关键依靠党的领导,依靠广大党员干部。厅机关、厅属各单位和改制企业要按照习近平总书记提出的“中国特色社会主义进入新时代,我们党一定要有新气象、新作为”这个要求,进一步加强党的建设和干部队伍建设,增强领导班子的凝聚力、战斗力,建设高素质专业化干部队伍,不断提高工作能力和水平。

一要把党的政治建设摆在首位。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。我们要坚决维护习近平总书记的核心地位,向总书记看齐,向党中央看齐,坚持党中央权威和集中统一领导,坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要认真学习党章,尊崇党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,积极开展批评和自我批评,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。要贯彻落实民主集中制、领导干部双重组织生活制度、党组中心组学习制度、“三会一课”等制度,防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、宗派主义,防止和反对阳奉阴违、当面一套、背后一套。全体党员要进一步加强党性修养锻炼,不断提高政治觉悟,永葆共产党人的政治本色。

二要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。党的十九大确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位,并将其与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观一道,作为我们党的指导思想写入党章,这是十九大突出的历史贡献。习近平新时代中国特色社会主义思想,是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展,是马克思主义中国化最新成果,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,必须长期坚持并不断发展。我们要不断增强学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的自觉性、坚定性,按照党中央和省委的总体部署,认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位、科学体系、精神实质、实践要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、指导实践,把强大思想武器转化为推动全省住建事业发展的实际成效。

三要加强领导班子和干部队伍建设。火车跑得快,全靠车头带。厅机关、厅属单位和改制企业领导班子要当好带领广大干部职工干事创业的火车头,必须加强自身建设、增强领导能力。要进一步坚定理想信念、增强“四个自信”,强化政治责任、增强“四个意识”,加强学习实践、提高履职能力;要进一步增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领,把各级领导班子建设得更有领导力、更有战斗力、更有执行力,团结带领干部职工开创干事创业新局面。干部队伍是推动住建事业发展进步的中坚力量。要坚持正确的选人用人导向,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,把信念坚定、勤政务实、敢于担当、清正廉洁、作风踏实、不跑不要、埋头苦干、业务过硬的党员干部选拔到重要岗位,让想干事、愿干事的干部能干事、干成事。坚持严管厚爱结合、激励约束并重,关心干部职工工作生活,充分发挥考核评价机制的作用,激发同志们干事创业的积极性、主动性和创造性。

四要切实转变工作作风。作风建设永远在路上。要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持以人民为中心的思想,努力做好棚户区和农村危房改造、城乡环境整治、市政设施建设、扬尘污染防治、城市管理服务等各项工作,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。严格落实中央八项规定和省委省政府若干意见,巩固党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育成果,防止“四风”问题反弹。积极开展调查研究,深入基层、深入企业、深入群众了解工作实际情况,使各项工作举措更科学、更实用、更接地气、更具操作性。

五要深入推进反腐倡廉建设。反腐倡廉必须常抓不懈。全厅、全系统各级党组(党委)要担负起全面从严治党主体责任,派驻纪检组要担负起监督责任,坚持标本兼治,严格正风肃纪,努力形成干部清正、政府清廉、政治清明的机关环境。加强党规党纪教育、警示教育和岗位廉政教育,扎实做好坚持标本兼治推进以案促改工作,教育广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。坚持惩前毖后、治病救人,运用监督执纪“四种形态”抓早抓小、防微杜渐,对可能出现的问题早打“预防针”,及时“咬耳朵”、“扯袖子”,避免一些干部在错误的道路上越走越远。完善制度机制,加强对重点部门和关键岗位权力运行的监督,使党员干部心存敬畏、谨慎用权、正确用权,干净干事、清白做人。

三、紧密结合工作实际,以党的十九大精神引领全省住房城乡建设工作全面开展

习近平总书记强调,学习贯彻党的十九大精神,要在学懂、弄通、做实上下功夫。党的十九大报告有多处讲到了住房城乡建设工作,体现了中央对住房城乡建设工作的高度重视。报告确定的目标任务有近期的,有中期的,也有长期的,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,自觉把新发展理念贯穿工作始终,结合住建工作实际,统筹兼顾、分清缓急,明确职责任务,制定落实方案,排出任务表、时间表、路线图,以实实在在的举措,一个时间节点一个时间节点往前推进,以钉钉子精神全面抓好落实,努力开创住建工作新局面,确保党中央确定的目标任务和战略部署全面落实。

第一,围绕打好“新型城镇化牌”,努力走出一条具有时代特征、符合河南特点的新型城镇化之路。牢记习近平总书记对河南打好“新型城镇化牌”的谆谆嘱托,加快推进新型城镇化和农业转移人口市民化,着力构建以城市群为主体、大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局,努力走出生态、融合、适度、集约、高效的新型城镇化之路。一要坚持规划引领统筹。按照两个阶段的奋斗目标科学调整城乡规划编制期限,落实乡村振兴战略、区域协调发展战略,实施城乡全域规划,按照省委关于郑州国家中心城市及各省辖市的发展定位,划定开发边界,优化空间布局,推进交通一体、产业链接、生态共建、服务共享。二要强化基础设施支撑。坚持问题导向,补齐民生短板,纵深推进百城建设提质工程,把18个省辖市老城区和所有县级城市全部纳入,坚持地上与地下、老城与新城、城市与郊区、建设与管理并重,重点加强基础设施、公共服务和生态建设,促进产城融合和城市转型提质,力争用3-5年使一批中小城市达到全国一流水平。三要提高城市治理能力。围绕加强和创新社会治理,完善公共服务体系,形成有效的社会治理、良好的社会秩序,按照时间节点完成城市执法体制改革任务,大力推进规范公正文明执法,持续实施提升县级城市管理水平三年行动,以数字化城管系统为抓手推进智慧城市建设,加快形成现代城市治理体系,大幅提高城市管理效能,显著提升人民群众满意度。

第二,坚持以人民为中心,着力推进重点民生工程。“人民群众对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”。住房城乡建设行业与人民群众切身利益息息相关,必须始终把人民利益摆在至高无上的地位,扎实推进各项民生工程,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。一要加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。坚决贯彻 “房子是用来住的,不是用来炒的”准确定位,切实落实好中央对房地产市场调控要求,因城施策,分类调控,稳定房地产市场。要创造条件让社会资本、民间资本投入到住房供给中,增加住房方式的多样化、灵活化。从“购租并举”到“租购并举”,体现出发展租赁市场迫在眉睫,要落实搭建交易平台、纳入住房发展规划、鼓励新增用地建设租赁住房、加大对住房租赁企业的金融支持力度、为租赁市场发展开辟绿色通道等全方位鼓励、扶持政策,特别是督促郑州市等公租房供应紧张的城市扩大公租房新建规模,其他城市实行实物保障与租赁补贴并举,打出一系列政策组合拳,构建租购并举的房地产市场发展新格局,更好满足人民群众的多种住房需求。二要强力推进棚户区和农村危房改造。助力脱贫攻坚,结合城市更新、完善功能和提升品质,统筹推进棚户区、城中村改造,大力推行板块式改造,全力推进农村危房改造,到2020年全部完成现有116.97万户城镇棚户区、22.9万户农村危房改造任务。今年棚户区和农村危房改造目标任务已提前完成,但还要督促进展滞后的市县加快进度,确保圆满完成年度目标。三要坚决完成对口扶贫工作任务。我厅对口帮扶上蔡县上岗村、商城县田湾村和方城县,这是一项政治任务,必须不折不扣地完成。要发挥积极性、主动性和创造性,按照我厅脱贫攻坚实施意见,精准扶贫、标本兼治,增强造血功能,确保帮扶对象如期彻底脱贫。

第三,坚持城乡协调发展,着力推进新农村建设。按照实施乡村振兴战略的部署要求,建设美丽宜居乡村,构建城乡共同繁荣、一体化发展格局。一要积极推进特色小镇规划建设。习近平总书记指出:抓特色小镇、小城镇建设大有可为,对经济转型升级、新型城镇化建设,都具有重要意义。对入选全国特色小镇的15个镇,要给予政策支持,发挥市场主导作用,依托当地资源优势积极培育发展特色产业,加大基础设施建设力度,完善公共服务,为全省特色小镇建设创造经验。力争经过5年努力,建成一批富有活力和魅力的特色产业小镇、旅游小镇、文化小镇、宜居小镇。二要持续开展农村人居环境整治行动。党中央、国务院高度重视农村人居环境整治,党的十九大报告专门做出了具体部署。要将农村生活垃圾治理作为重点民生实事强力推进,完善收运处理体系和村庄保洁制度,到2019年底,所有县市区农村生活垃圾治理实现达标验收。积极推广符合农村特点的污水处理系统,初步建成覆盖全省农村生活污水治理运行维护管理体系。三要加强农村住房建设的服务引导和监督管理。坚持规划引领,编制村庄规划,引导农村按规划依法建设住宅,积极引导村民适度集中居住,提高农民住宅的设计水平和建设质量。全面推行建设规划许可制度,促进农村住宅建设健康有序发展。

第四,坚持人与自然和谐共生,着力推进美丽河南建设。习近平总书记强调,人与自然是生命共同体,建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。必须践行绿水青山就是金山银山的理念,推进资源全面节约和循环利用,加快形成绿色发展方式和生活方式,实施重要生态系统保护和修复重大工程,建设天蓝地绿水净的美丽家园,不断提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。一要深入推进绿色发展。把生态优先作为城乡规划的基本原则,依据资源环境承载能力确定城市发展规模和布局,推动城乡总体规划与生态环境保护规划目标、生态保护红线等充分衔接。进一步提升建筑能效标准,加快推广绿色建筑,持续推进既有建筑节能改造。全面提高建筑垃圾资源化利用水平。加强节水型城市创建,开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色社区和绿色出行等行动。二要建设生态宜居环境。统筹布局生产、生活和生态空间,坚持以水润城、以绿荫城、以文化城、以业兴城,完善城市功能,提升城市品味,打造生态宜居的人居环境。积极推进“生态修复、城市修补”,保护城市山脉、河流水系、植被等自然特色,加快推动海??城市建设,大力推进生态园林建设。加强污水垃圾处理设施建设运营,积极推动生活垃圾分类收集处理。加强风景名胜区生态建设和环境保护。三要持续打好环境治理攻坚战。坚持全民共治、源头防治,进一步完善长效机制、健全标准体系、严格督导检查,强化施工工地扬尘监管,全面实施城市道路保洁机械化,严格落实渣土运输“无尘化”措施,坚决完成城市黑臭水体整治,为全省打赢环境治理攻坚战作出积极贡献。

第五,以深化供给侧结构性改革为主线,着力推进建筑业和房地产业转型升级。习近平总书记指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,必须坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。立足住建行业,就是要大力推进建筑业和房地产转型升级、提质增效,进一步发挥其拉动增长、扩大就业、改善民生的作用。一要推动建筑业转型升级。按照省委、省政府转型攻坚总体部署,加快推动建筑业从规模扩张向质量效益提升转型,重点加快建筑业建造方式转变,强力推进装配式建筑发展,力争到2025年装配式建筑占新建建筑面积比例达到40%。二要提升住宅综合品质。从城市设计入手,把顺应自然、传承历史、绿色低碳等理念融入住宅建设全过程,引导开发企业加强产品创新,积极发展绿色住宅,提高住宅科技含量和智能化水平。大力发展成品住房,促进资源节约、环境保护,方便居住。三要深化放管服改革把“放管服”作为供给侧结构性改革的重要内容,持续增加有效制度供给。加大简政放权力度,坚持应放则放、能放则放、放管结合,全面实行清单管理制度,强化事中事后监管,完善社会信用体系,全面实施公平竞争审查制度。大力推行“互联网+政务服务”,切实打通“最后一公里”,让企业和群众切身感受改革带来的实实在在成效。

四、周密组织实施,迅速掀起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮

学习宣传贯彻好十九大精神,党中央和省委、省政府作出了具体部署、提出了明确要求。要按照中央和省委安排部署,结合住建工作和行业实际,精心组织、科学安排,积极开展有步骤、有声势、有深度、有特色、有成效的学习贯彻活动,用十九大精神武装思想、统一认识、指导实践、引领发展,把中央和省委的要求和部署落到实处。

一要精心组织实施。厅党组已经制定了学习贯彻十九大精神工作实施方案,机关党委要牵头抓好落实。厅直各单位党委、支部要重点加强对十九大报告、党章修正案和中纪委报告的学习,制定学习计划,明确目标要求,组织专题辅导,加强督促检查,总结推广经验,有计划、有步骤地组织实施。要把十九大精神作为中心组的重要学习内容,各级党委、支部的主要负责同志和班子成员不仅要抓好分管部门学习贯彻工作的组织落实,更要带头学、带头用,为广大党员做好示范、当好表率。要组织好在职党员和离退休老同志的学习活动,创新方式方法,拓展学习渠道,通过微信、互联网、座谈研讨、专题讲座等方式积极参与十九大精神学习交流,增强学习效果。要通过厅机关的示范引导,推动全系统全面学习贯彻十九大精神。

二要学懂悟透弄通。党的十九大提出了许多新理念、新论断,确定了许多新任务、新举措,要多思多想、学懂悟透,准确掌握十九大精神的政治意义、历史意义、理论意义、实践意义。要注重采取理论和实践、历史和现实、当前和未来相结合的方法,联系地而不是孤立地、系统地而不是零散地、全部地而不是局部地理解党的十九大精神,把学习贯彻党的十九大精神同学习马克思主义基本原理贯通起来,同把握党的十八大以来我们进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的实践贯通起来,同把握党的十九大作出的各项战略部署贯通起来,深化认识党的十九大关于党和国家事业各项战略部署的整体性、关联性、协同性,进一步增强把住建工作主动融入社会主义现代化建设新征程、融入河南建设经济强省、打造“三个高地”、实现“三大提升”奋斗目标的自觉性,更好地服务中心、服务大局。

三要强化学习实效。要把十九大精神作为思想武器、工作指南、行动准则,大力发扬理论联系实际的良好学风,坚持贴近工作、学以致用,把提升能力、推动工作作为学习十九大精神的出发基点和检验标准,深入分析研究我们在思想、组织、作风等方面存在的突出问题,进一步统一思想认识,激发工作热情,努力把十九大精神转化为推进各项工作的强大动力和实招硬招,转化为全厅党员干部职工干事创业实际能力,使学习的过程成为统一思想、提高认识、研究问题、推动工作的过程,真正把学习成效体现在解决问题、做好工作、推动发展上,奋力开创住建工作新局面。

四要营造浓厚氛围。充分运用厅门户网站、主流媒体、信息简报、宣传栏等平台和载体,全方位、多角度、宽领域、深层次开展学习贯彻十九大精神新闻宣传活动,全面宣传党的十九大精神,及时、全面反映住建系统贯彻落实十九大精神、推动住建工作发展的新思路、新举措、新成效,及时交流学习成果,总结推广贯彻经验,营造良好舆论范围,促进党的十九大精神深入人心,凝聚推动住房城乡建设改革发展的正能量。

五要抓好当前工作。现在距年底不到2个月,正是需要我们集中精力、全力冲刺的时刻。我们要乘着学习贯彻十九大精神的强劲东风,以更加饱满的精神和更加务实的作风,对年初省委、省政府和厅党组安排部署的目标任务、重点工作,特别是百城建设提质工程、改革事项、转型攻坚、环境治理和列入省十件重点民生实事的目标任务等,对照工作台帐逐项排队、分类,抓好推进落实,确保全面完成各项目标任务。要时刻紧绷安全稳定这根弦,突出排查控源头,强力整治化矛盾,以坚决有力的措施,确保不发生重大群体性事件、重大安全生产事故。明年是贯彻落实党的十九大精神开局之年,要提前系统研究和谋划明年工作,使各项工作思路和部署举措更好地体现党的十九大精神要求,进一步增强工作针对性、主动性和创造性。

同志们,新时代开启新征程,全面建成小康社会的宏伟蓝图催人奋进,中国特色社会主义的光明前景灿烂辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻和全面落实党的十九大精神,以更加饱满的政治热情、更加高昂的精神状态、更加过硬的工作作风,努力开创全省住房城乡建设工作新局面,为决胜全面建成小康社会、开启河南社会主义现代化建设新征程、让中原更加出彩作出新的更大贡献!